各省、自治区住房和城乡建设厅 ，北京市园林绿化局、城市治理委 ，天津市城市治理委 ，上海市绿化市容局 ，沉庆市城市治理局 ，新疆出产建设兵团住房和城乡建设局：
为深刻进建贯彻党的二十大心灵 ，落实党中央、国务院关于加快构建拔除物循环利用系统的决策部署 ，索求成立城市园林绿化垃圾处置和资源化利用系统 ，提高园林绿化垃圾处置和资源化利用水平 ，切实改善城市生态和人居环境 ，经钻研 ，决定发展城市园林绿化垃圾处置和资源化利用试点工作 。现将有关事项通知如下 。
一、试点主张
园林绿化垃圾重要指园林绿化建设管养过程中产生的乔木、灌木、花草建剪物 ，以及植物天然凋落产生的植物残体 ，通常蕴含树枝、树叶、草屑、花草等 ，拥有散布宽泛、季节性强、运输成本高、可再生性好、利用方式多样等特点 。
近年来 ，随着我国城市园林绿化事业急剧发展 ，园林绿化垃圾处置和资源化利用工作获得积极进展 ，但总体上尚处于起步阶段 。部门城市尤其是超特大城视注大城市的园林绿化垃圾产生量逐年增长 ，存在网络系统不健全、专用运输车辆不及、处置和资源化利用设施选址难题、资源化产品前途不畅、不足有效的部门协调机造等问题 ，亟待成立美满的园林绿化垃圾处置和资源化利用系统 。
通过发展城市园林绿化垃圾处置和资源化利用试点 ，力争用2年左右功夫 ，深刻索求提高城市园林绿化垃圾处置和资源化利用水平的步骤和行动 ，在部门城市成立园林绿化垃圾处置和资源化利用系统 ，形成一批可复造可推广的经验 ，推动城市园林绿化高质量发展 。
二、试点工作沉点工作
各省级住房和城乡建设（园林绿化、环境卫生）主管部门要凭据本地域现实 ，经充分协商 ，选择有基础的城市（区） ，发展园林绿化垃圾处置和资源化利用试点工作 。重要工作如下：
。ㄒ唬┟清近况底数 。全面相识城市园林绿化垃圾近况 ，摸清园林绿化垃圾产生总量、种类、起源、散布、季节特点以及发展趋向 ，网络、转运、堆放场地以及运输车辆情况 ，分选、破碎、加工等处置设备和设施情况 ，园林绿化垃圾处置经费保险、资源化利用情况 ，以及从业人员数量等信息 ，分析当前存在的问题和产生原因 。
。ǘ）强化规划引领 。凭据城市园林绿化垃圾产生量、散布特点和发展趋向 ，充分思考园林绿化垃圾运输距离、设施选址前提、设备服务年限等成分 ，以提高资源化利用率为指标 ，选取“当场处置+集中处置”相结合的模式 ，假造园林绿化垃圾处置和资源化利用专项规划或规划 ，合理布局园林绿化垃圾分类网络、贮存、运输、处置和资源化利用设施 ，积极协调有关部门充分保险有关设施建设用地需要 。
。ㄈ┘涌焓赵思按χ孟低辰ㄉ 。结合本地域现实 ，把园林绿化垃圾网络运输和处置设施作为城市基础设施的沉要组成部门 。凭据城市园林绿化垃圾产生量和散布情况 ，参考生涯垃圾网络运输有关政策 ，配置园林绿化垃圾收运车辆和工作人员 。因地造宜选择生物处置、有机覆盖物加工、生物质燃料造备 ，或其他合适本地现实情况的处置技术和模式 ，宜当场处置即当场处置 ，宜集中处置即集中处置 ，提高切合城市发展必要的园林绿化垃圾收运处置能力 ，提升设施建设运行水平 。
。ㄋ模┩贫赐芳趿亢妥试椿 。系统分析城市绿地、苗圃基地等区域内的植物种类和生境 ，激励当场就近处置园林绿化垃圾 ，将再出产品作为泥土改进基质、有机覆盖物等回用园林绿地 ，推动园林绿化垃圾源头分类和减量 。提高园林绿化垃圾资源化再出产品附加值 ，钻研造订再出产品推广利用有关政策 ，积极索求在生物有机肥、有机覆盖物、有机基质、垃圾点火发电、城镇供热和园路铺装等方面的利用 ，提高园林绿化垃圾资源化利用率 。
。ㄎ澹┏闪⒔∪ばЩ 。各地住房和城乡建设（园林绿化）主管部门要牵头成立多部门协同的工作机造 ，索求成立当局主导、市场运作、公家参加的推动模式 ，加大财政资金投入 ，构建多元资金保险机造 ，充分利用各类金融机构信贷支持 ，形成工作合力 。加强信息化监管系统建设 ，逐步执行园林绿化垃圾产生、网络、运输、处置全过程联单和数据化治理 。充分阐扬科技创新带作为用 ，加强园林绿化垃圾处置和资源化利用合用技术钻研和推广 。
三、有关要求
。ㄒ唬┘僭熘葱泄婊 。各省级住房和城乡建设（园林绿化、环境卫生）主管部门要组织本地域试点城市（区）假造执行规划 ，对峙指标导向、问题导向、了局导向 ，明确工作指标、沉点工作、进度铺排和保险措施等 ，于2022年11月30日前报我部城市建设司 。
。ǘ）推动有关工作 。各省级住房和城乡建设（园林绿化、环境卫生）主管部门要加强工作领导 ，实时相识试点城市园林绿化垃圾处置和资源化利用工作做法 ，把握推动过程中存在的问题和工作建议 。各试点城市要结合园林城视注生态园林城市建设 ，切实把执行规划落到实处 ，扎实推动有关工作 。
。ㄈ┦凳弊芙峋 。各试点城市（区）要索求解决沉点难点问题 ，当真总结经验做法和案例 。各省级住房和城乡建设（园林绿化）主管部门要组织形成典型经验 ，做好宣传推广 ，并于2023年12月31日前报总结汇报 。
住房和城乡建设部办厅 2022年11月1日
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