各省、自治区、直辖市及有关打算单列市农业村落（农牧）厅（局、委），新疆出产建设兵团农业村落局，北大荒农垦集团有限公司：
2023年中央财政通过农业生态资源 ；ぷ式鸲耘┳魑锝崭炎酆侠霉ぷ鞔陀胫С，依照《农业村落部 财政部关于做好2023年粮油出产保险等项目执行工作的通知》（农计财发〔2023〕4号）有关要求，现就做好2023年农作物秸秆综合利用工作通知如下。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大心灵和中央经济工作会议、中央村落工作会议心灵，将秸秆综合利用与年度三农沉点工作要求缜密结合，对峙农用优先、产业导向、多措并举，聚焦秸秆资源量较大县（视注区），美满秸秆综合利用方式，整建造建设一批全国秸秆综合利用沉点县（以下简称“沉点县”），扎实推动秸秆科学还田，健全收储运系统，造就壮大秸秆利用主体，加强秸秆资源台账建设，健全监测评价系统，强化科技服务保险，索求成立可推广、可持续的产业发展模式和高效利用机造，引领秸秆综合利用提质增效。
二、年度指标
2023年，建设400个左右沉点县、1600个秸秆综合利用展示基地，全国秸秆综合利用率维持在86%以上。成立分区域、分作物秸秆还田模式，提高秸秆还田尺度化、规范化水平 ；健全秸秆收储运系统，提升专业化、市场化水平 ；造就设备合用、技术先进的秸秆加工转化市场主体，提升秸秆产业化能力。
三、沉点工作
（一）推动秸秆科学还田。充分思考整地、播种、田间治理、病虫害防控、农夫执行意愿等成分，分区域、分作物示范推广翻埋、碎混、堆沤腐熟等秸秆还田技术模式，形成适应机械化出产、助力后茬作物稳产优质的秸秆还田规程。在关键农时造订颁布秸秆还田领导定见，组织各级秸秆专家领导组下沉一线发展技术领导，提高科学规范还田技术的覆盖率和到位率。针对秸秆还田技术的幽微环节，组织优权势量发展结合攻关，形成农机农艺一体化综合技术解决规划。
（二）规范秸秆收储操作。加强秸秆离田作业治理，美满尺度规范，示范推广除土成效好的秸秆打包设备，疏导推动秸秆加工利用主体收购低含土量秸秆，预防秸秆离田作业对耕地表层泥土造成侵害。搀扶社会化服务组织组建秸秆专业收储行列，建设尺度化收储站点，美满“打捆-清运”“粉碎-清运”等秸秆田间网络模式，降低秸秆离田成本。
（三）推动秸秆离田利用。推动生物菌剂、酶造剂、饲料加工机械蹬爪用，加快秸秆黄（青）贮、颗粒、膨化、微贮等技术产业化，推进秸秆饲料转化增值，壮大秸秆养畜产业。发展秸秆清洁低碳能源，有序发展以秸秆为原料的成型燃料、打捆直燃、沼气工程等生物质能利用，提升村落清洁用能比例。推动以秸秆为原料出产食用菌基质、栽培基质、人造板材、复合伙料等，支持秸秆基料原料化利用。
（四）加强秸秆资源台账建设。以县为单元，严格依照调查技术要求和流程，推动秸秆资源台账数据采集、填写，在要求时限内实现数据报送。采取电话抽查、交叉互检、现场核查等方式，对台账数据真实性进行核验，发现问题及使佧改。充分挖掘利用数据，强化台账作用阐扬 ；固锉壤40%以上的沉点县要结合重要种植模式，发展秸秆还田生态效应监测与评价 ；对区域重要农作物草谷比、秸秆可网络系数进行调查测算，为秸秆资源台账关键系数核算提供基础支持。
（五）强化典型示范引领。选择秸秆资源量较大、基础前提较好、辐射带头能力较强、处所执行意愿高的县（视注区），打造一批沉点县。萦绕秸秆沃土、秸秆养畜、清洁能源等进行创新实际，形成一批秸秆综合利用典型样板。每个沉点县选择基础前提好的田块、收储场地、利用主体等，建设不少于4个秸秆综合利用展示基地，展示秸秆利用新技术新成就，推广利用可操作、能落地的秸秆利用模式 ；赝骋皇ⅰ2023年全国秸秆综合利用展示基地”标牌（见附件1）。
四、有关要求
各省份农业村落部门要当真贯彻中央关于秸秆综合利用新部署新要求，加大搀扶力度、强化保险措施、优化利用结构，引发秸秆还田、离田、加工利用等环节市场主体活力，推动形成布局合理、多元利用的高质量发展格局。
（一）当真组织遴选。对照工作要求（见附件2），优先在全国秸秆资源量较大县（视注区）名单（见附件3）中遴选沉点县。此前已陆续3年获得国度秸秆综合利用项目支持的县（视注区）准则上不再作为沉点县。
（二）假造执行规划。依照年度总体工作铺排，结合本区域发展示实，假造工作明确、操作性强的省级年度秸秆综合利用执行规划，并于2023年6月20日前以正式文件报送至我部科技教育司和农业生态与资源 ；ぷ苷。各沉点县要依照省级规划部署要求，造订县级执行规划，明确建设内容、资金使用、进度铺排等。
（三）压实工作责任。美满工作机造，落实工作要求，加强跟踪调度，强化绩效治理，确保工作沉点聚焦、推动有序、措施有效。各沉点县要组织成立工作专班，结合现实确定年度指标工作，两全整合有关资源，推动工作落地落实。
（四）加大宣传疏导。当真总结在实际中形成的经验做法、典型模式，充分利用电视、报刊等传统媒体以及微信、微短视频等新媒体平台，多渠路、多角度进行科普宣传，疏导农夫将秸秆科学还田、高效离田。分区域、分环节、分对象组织发展经验互换和现场观摩活动，强化示范带头，推动秸秆综合利用水平进一步提升。
附件：
1. 2023年全国秸秆综合利用展示基地标牌形状
2. 2023年各省份秸秆综合利用工作要求
3. 秸秆资源量较大县（视注区）名单
农业村落部办公厅
2023年5月23日
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