工信部等三部门颁布《推进环保设备造作业高质量发展的若干定见》

2025-03-25

关于推进环保设备造作业高质量发展的若干定见

工信部联节〔2025〕49号

各省、自治区、直辖市及打算单列视注新疆出产建设兵团工业和信息化、生态环境、市场监管主管部门：

　　环保设备造作业是推动绿色低碳转型的沉要基础，是建设俏丽中国的技术保险。为坚韧提升环保设备全产业链竞争优势，推动环保设备造作业高质量发展，提出以下定见。

一、总体要求

　　以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，全面贯彻习近生平态文化思想，缜密结合全面推动俏丽中国建设对环保设备的发展必要，以推动高质量发展为主题，对峙科技创新，强化技术利用，加快行业转型，优化发展环境，为经济社会发展全面绿色转型提供有力的设备支持。

　　重要指标是：力争到2027年，先进技术设备市场占有率显著提升，尺度系统越发健全，沉点领域技术设备产业链“短板”根基补齐，“长板”技术设备形成国内主导、国表走出去的优势格局，构建较为完整的环保设备供给系统。到2030年，环保技术设备产业链“短板”自主可控，长板技术设备优势进一步扩大，环保设备造作业行业规模、产品质量、综合效益进一步提升，造就一批产业创新能力和综合竞争力强的龙头企业，推动环保设备造作业从传统的传染治理向绿色、低碳、循环发展全面升级。

二、推动关键环保技术设备研发攻关

　　（一）发展关键技术“揭榜挂帅”。聚焦产业链供给链堵点卡点，执行沉大环保技术设备三年提升行动，萦绕高盐废水处置回用、干式烟气净化、悠久性有机物鉴别监测等关键技术发展“揭榜挂帅”，突破专用传感器、低温脱硝催化剂等一批基础零部件、资料药剂和节造装置短板，加快成套技术设备攻关。

　　（二）创建环保设备造作业创新中心。优化环保设备领域战术科技力量，推动优势企业、高校、钻研机构结合建设环保设备造作业创新中心，通过“公司+联盟”的组织模式，整合有关创新资源，布局前瞻性、颠覆性技术开发利用，为行业发展提供共性关键技术的研发扩散和初次贸易化服务，带头传统工艺和产品绿色低碳刷新。

　　（三）打造环保设备中试平台。面向传染防治急需的高机能水处置膜、挥发性有机物治理设备、新传染物检测设备等领域，疏导龙头企业牵头搭建高水平中试平台并适度盛开，提供技术研发转化、产品机能测试、仪器设备共享、设备利用验证等专业化服务，提高科技成就转化和产业化水平。

三、加快先进环保技术设备推广利用

　。ㄋ模┧髑蟪闪⒒繁Ｉ璞赣没兰刍。激励用户企业在采购中综合考量环保设备机能、效能、能耗、水耗、寿命、运维等指标，疏导优质优价采购，预防单一价值成分中标。领导第三方机构在用户评价基础上颁布环保技术设备推荐清单，推动优质设备更大规模推广利用。

　　（五）强化环保技术设备供需对接。定期造订正《国度激励发展的沉大环保技术设备目录》《国度传染防治技术领导目录》，搭建环保设备造作企业与需要用户的有效对接渠路。加大沉点工程优良案例的宣传推广力度。加强环保设备领域产融合作，推动金融资源精准对接企业融资需要。激励行业协会、园区企业、高校院所等发展先进环保设备技术互换、供需对接等活动。

四、造就行业发展新动能

　　（六）推动传染物治理向减污降碳协同增效转型。推动大气治理、污水治理、固废处置设备企业研发新工艺技术，开发新型多传染物治理技术设备，助力实现二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等传染物协同削减，提升设备能效碳效水平，推动拔除物资源化利用，激励企衣珐展温室气体减排、新传染物治理、新兴固废措置等业务。

　　（七）支持优势环保设备企业“走出去”。推动环保设备企业积极承建国际节能环保成套设备工程，扩大环保技术和设备出口。推动成立国际环保设备科技组织，支持国内企业参加国际环保设备科技合作打算，发展海表合作投资。支持有前提的企业延长产业链，打造国际承包、海表研发、跨境电商、产品业务一体化的跨国企业，提升产品国际影响力和竞争力，推动环保技术设备“走出去”。

　。ò耍┨嵘郴繁Ｉ璞父叨嘶悄芑躺。充分利用人为智能、大数据、云推算、工业互联网等新一代信息技术，提升环保设备设计、出产、使用、运维等各环节数字化智能化绿色化水平。萦绕智慧水务、管路清污、环境监测等领域研发一批环；等恕⒅悄芑局卫砩璞浮⒃冻淘宋璞，加快仿真仿照软件、虚构现实、数字孪生等先进技术推广利用。

五、优化产业发展环境

　　（九）强化政策疏导。落实大规模设备更新和消费品以旧换新有关政策，支持切合前提的环保设备项目更新刷新。通过国度沉点研发打算等支持环保技术设备攻关和中试平台建设。落实好首台（套）沉大技术设备、首批次新资料保险赔偿政策，支持先进环保技术设备推广利用。当令钻研对环保设备产品确当局采购支持政策。加大环保设备领域造作业单项冠军企业、专精特新“幼巨人”企业造就力度。

　　（十）美满环保设备尺度系统。健全环保设备细分领域产品尺度系统，推动非标产品系列化、成套化。成立环保设备行业尺度化组织。造订能耗、水耗、运维、寿命、安全等强造性尺度。加强环保设备沉点领域急需的在线、现场监测仪器等计量技术规范的研造。组织龙头企业参加国际尺度造订正，提高我国企业申请国际尺度项目成功率；渭油蚜蛲严醭尽⑹姓污水处置、大型垃圾点火炉蹬着势设备国际尺度研造。

　　（十一）加强人才建设。依附国度卓越工程师实际基地等平台，发展环保设备工程师和“工匠”培训。利用造作业人才支持打算等支持环保设备领域创新企业家、先进造作技术人才和先进基础工演员才造就，推动高校从企业人才定造角度加大环保技术设备工程技术人员造就力度。激励行业协会、尺度化组织服务于企业海表市场拓发展展专业培训。

　　（十二）优化市场环境。美满产品质量等有关司法律规，强化环保设备质量监督治理。造订正环保设备造作业规范前提，疏导行业规范发展。阐扬绿色金融作用，支持切合前提的环保设备企业发放绿色债券，拓展融资渠路。利用有关专项资金、当局投资基金等加大对环保设备技术创新、智能造作、服务转型支持力度，营造支持产业发展优良金融生态。

工业和信息化部

生态环境部

市场监管总局

2025年3月4日